民宿申报还是旅馆业许可：在北海道合法出租度假屋

两种途径对比

北海道的民宿规定

180晚上限

民宿每年最多接待180晚，年度从每年4月1日中午起算。对于主要在12月至3月赚钱的滑雪房产，这可能已经够用，但会限制绿季收入。

住宅宿泊管理业者

如果客人入住期间业主不在场，或房屋有超过5间客房，民宿必须委托一家在国土交通大臣处登记的住宅宿泊管理业者。北海道的公司向北海道开发局提交登记，标准处理时间为90天。2025财年，观光厅检查了44家登记管理业者，其中35家被责令整改；2026财年，观光厅正与预订平台建立下架未登记房源的机制。

限制地域与限制日

北海道和札幌市都对非经营者本人住所的民宿设有限制。在指定学校周边100米以内，上课日不能经营。在住宅专用地域，只能在周末、法定节假日和新年期间经营。各市町村会公布这些区域的地图，并每年复核。俱知安的区域已于2026年6月1日更新。

2026年7月，国家还通知各市町村，在出现问题的地方可以进一步限制民宿，包括要求安装噪音监测设备。今后当地规定只会更多，不会更少。

旅馆业许可（简易宿所）

旅馆业许可（旅館業許可）中的简易宿所类别没有晚数限制，所以大多数全年出租的房产都采用这种方式。许可由北海道各保健所颁发；札幌、旭川、函馆和小樽则由市政府颁发。即使日常工作由托管公司负责，许可持有人仍须对卫生和客人负责。

没有常驻前台时，国家指引以约10分钟到达为标准，并建议采用自助入住终端等ICT身份核验设备；各保健所可另定标准。札幌市要求设置10分钟内可到达的应急办公室。

自2023年12月起，法律还允许经营者拒绝提出过分或骚扰性要求的客人，并要求经营者对员工进行公平对待客人的培训。

消防安全

办理民宿申报需要消防署出具的消防法令适合通知书（消防法令適合通知書），申请旅馆业许可通常也需要。按照消防法，房东不在场的民宿视同酒店，一般须安装自动火灾报警设备和出口指示灯。如果是公寓楼，可能会影响整栋建筑。

住宿者名簿

旅馆业许可房产须记录每位客人的姓名、地址和联系方式；民宿须记录姓名、地址和职业。对于在日本没有住址的外国客人，须记录国籍和护照号码，并留存护照复印件。名簿须保存三年。

2026年住宿税

自2026年4月1日起，北海道按每人每晚征收住宿税：房费低于2万日元时为100日元，2万至49,999日元为200日元，5万日元以上为500日元。许多市町村另外征收本地住宿税。Airbnb在日本不代收住宿税，因此必须由经营者收取。

税率依据各主管机关2026年10月公布的信息。请务必向当地政府确认现行税率。

应该选择哪一种？

• 选择旅馆业许可：如果您希望全年出租，用途地域允许，且建筑能达到消防和建筑标准。
• 选择民宿申报：如果您主要在冬季出租，其他时间自己使用，或用途地域不允许取得旅馆业许可。
• 先查地址：购买前先对照学校周边区域和住宅地域确认。

我们在每一份免费收益估算中都会核查这些内容，并为牌照申请介绍持证行政书士（行政書士）。当地详情请见我们的收费标准，以及二世古和札幌页面。

资料来源

• 日本观光厅民宿制度门户网站（日文）
• 住宅宿泊管理业者登记（国土交通省，日文）
• 北海道民宿经营限制（日文）
• 札幌市民宿条例（日文）
• 北海道住宿税（日文）
• 札幌市住宿税（日文）
• 札幌市消防局民宿指导（日文）
• 厚生劳动省：旅馆业卫生管理要领修订问答（2025年3月11日，日文）
• Airbnb代收住宿税说明（英文）